2019.12.12 |
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| フィンランドの教育はなぜ世界一なのか |
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岩竹美加子氏の心に響く言葉より…
フィンランドは、人口約550万人、北欧の地味な小国だが、2000年代以降、ＰＩＳＡ（15歳児童の学習到達度国際比較）で、読解力や科学的リテラシーなどの他分野において1位を獲得し、世界一の教育と日本でも注目されるようになった。
私が体験したフィンランドの教育の良さは、何よりもそのシンプルさにある。
入学式や始業式、運動会などの学校行事がない。
授業時間は少なく、学力テストも受験も塾も偏差値もない。
統一テストは、高校卒業時だけだ。
服装や髪形に関する校則も制服もない。
部活も教員の長時間労働もない。
日本では、「学校、家庭、地域」と言うが、フィンランドには教育に関して地域という考えはなく、さまざまな連絡協議会、青少年育成委員会など、学校を取り巻く煩雑な組織がない。
そうしたシンプルな教育を支えるのは、徹底した教育無償化と平等、子どもの権利やウェルビーイング、子どもたち自身の教育への参加などの理念である。
ウェルビーイングは、日本では福祉と訳されることが多いが、フィンランドでは生きていく上での快適さ、満足感、充足感、安心、自信、健康など、幅広い意味を持つ。
学校がシンプルであることは、親にとってもストレスが少ない。
小学校では、教科書やノート、教材等も無償で支給される。
学級費やその他、諸費用はない。
給食も、保育園から高校まで無料である。
入学に際して、ランドセルや新しい服など高価な買い物は必要ない。
教科書や教材は学校に置いていくので、小さな子どもが、毎日重いカバンを背に通学する必要はない。
持ち物すべてに名前を書く必要もない。
学校と保護者の間の連絡や情報交換には、メールシステムが使われ、学校からの手紙やプリント類はほとんどない。
教育が無償であることに加え、国が17歳以上の人に給付型奨学金、学習ローン、家賃補助から成る学習支援を行う。
この中で返済の必要があるのは学習ローンだが、保証人は国なので、親や親戚が保証人になる必要はない。
フィンランドの教育が目指すものは、子ども一人ひとりが自分を発展させ、自分らしく成長していくことである。
それは、知識を習得したり、学力を高めたり、偏差値を上げたりすることではない。
いかに学ぶかを学ぶこと、創造的、批判的思考を身につけ、自分自身の考えを持つこと、アクティブで良識ある市民として成長することである。
そうした能力を持つ市民は、国家や権威を批判、抵抗することもあるだろう。
しかし、さまざまな議論が行われる事が、民主主義を持続、必要な修正を行いながら発展させていく基盤になる。
フィンランドに受験はなく、受験のための勉強もない。
中学卒業後は、高校と職業学校に進路が分かれ、普通、18歳で卒業する。
また、18歳で成人になり、大人として人生を出発していく。
卒業後、進学する場合は、大学と応用化学大学がある。
その2つの違いは、大学がより学問的、論理的なことを学ぶのに対し、応用科学大学はより実際的、実学的なことを学ぶことである。
面白いのは、高校卒業の方が、大学・応用科学大学入試より重要な出来事であることだ。
高校卒業の日は、親が親戚などを招いて、大きなパーティを開く。
それは成人し、そう遠くない将来、親元を離れて自立していくお祝いでもある。
フィンランドの教育は、平等を原則とする。
優良とされる学校や大学はあるが、その順位は、日本のように明確ではない。
また、出身校によるエリートと非エリートの区別はない。
どこの学校や大学を出たかよりも、何を学んだか、さらにどう生き、何をしていくかが重要になる。
フィンランドには学習義務はあるが、学校に行く義務はなく、自宅などで学ぶことができる。
学校に行かないことを決めるのは親や保護者で、行政から許可を得る必要はない。
ただし、小中学校教育の規定された学習量を満たすことは求められる。
また教科書や教材、学用品は無料では得られず、親・保護者が自分で調達する必要があるが、使用しなければならない教科書はない。
学校に行く義務はないが、学校まで遠い場合は「通学費の権利」が保障されている。
自宅から最も近い学校まで5キロ以上ある場合、或いは、年齢的に見て通学に困難やストレス、危険が伴う場合、子どもには無償の通学手段を得る権利がある。
具体的には、無償のタクシーによる通学などである。
フィンランドには、さまざまな教育機関が安価で用意されていて、いくつになっても学んだり、学び直したりすることができる。
学校に行くことや学習を止めてしまった過去があったとしても、再び学びたいと思えば、いつでもそれが可能となる教育機関がある。
『フィンランドの教育はなぜ世界一なのか (新潮新書)』
岩竹美加子氏は本書の中でこう語っている。
『日本は、ＯＥＣＤ諸国の中で教育への公的支出が低く、2018年は最下位である。
学校のＩＣＴ化も、国際的に見て非常に遅れている。
精神主義が強く、合理化が進まない。
また、権利の教育を受けてきていないため、ＰＴＡのような組織にも抵抗しにくい。
日本のＰＴＡに似た組織にフィンランドの「親達の組織」はがあるが、加入率は10％程度だ。
また、フィンランドの教育では、何事に関しても自分から行動を起こす、アクティブな市民であることが推奨される。
ソーシャル・スタディーズのクラスの一環として、高校に国会議員を招き、議員としての仕事や、いかに影響を及ぼすかについての話を聞き、ディスカッションすることなども行われている。
大学は、すべて国立である。
授業料は、外国人にも無料だったが、2017年からＥＵ圏外からの学生は有料になった。
教員数と授業数が少ないのも特徴である。
基本的に一つの学科に教授一人、講師一人程度である。
授業料をとらないので、予算不足も理由の一つだろう。
しかし、小学校の時から授業量は日本の半分と言われており、その文脈で考えると、大学の授業量が特に少ないとは言えなかもしれない。
高校までに、いかに学ぶかを学ぶ。
大学は、先生に教えてもらう場ではなく、自立して自主的に学ぶ場である。
また、フィンランドには兵役がある。
18歳になる年の初めから、60歳になる年の終わりまで、兵役義務を負う。
60歳までの兵役義務というのは、予備軍人としての義務である。
そして、フィンランドでは、愛国教育も行われている。
最も顕著なものの一つは、高校の卒業式後、各地で「英雄墓地」を訪問、花輪を置くことだろう。』
フィンランドの教育は、日本とはあまりに違うシステムや考え方に戸惑うことが多い。
学校にしても、ＰＴＡにしても、地域のコミュニティにしても、同調圧力が強い。
「みんな一緒」という考え方だ。
異端は許されないという考えでもある。
しかし、これも今後大きく変わっていくだろう。
そうでなければ、日本は世界の中で取り残されてしまうからだ。
そのためには、一人ひとりが、広く世界の知識を謙虚に学び、もう一度教育を一から作り直す気概を持つ必要がある。
ある面で、今は明治維新と同じなのかもしれない。
なぜなら、今まで日本はなんとなく上位にいると思っていたのが、様々なところで順位を落とし、最下位の方に行ってしまったからだ。
これは、経済や経営の指標だけではない。
それを挽回するのが、教育だ。
これからの子どもたちが、世界の中で生き抜いていける考え方やスキルを身につけために…
今一度、世界の「教育」から学ぶ必要がある。 |
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